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第二，进一步增强经济发展活力，为实现经济健康发展提供不竭动力。坚持和完善基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，也包括鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善财税体系，发展更高水平的开放型经济体系，不断增强经济发展微观基础的活力。,中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立多次对本刊记者表示，长期以来，我国城乡分割的政策体制限制了城乡一体化进程的发展。一方面，有形和无形的“门槛”把进城务工的农民拒之门外。由于县域城镇第二、三产业不够发达，对农村富余劳动力的吸纳能力较弱;另一方面，我国的粮食生产也面临着因收入差距而不愿种地的现实难题，只有通过城乡联动，让部分人口继续转移，让单个农民占有更多的生产资料，提高种粮收入，同时能享受到城市相同的公共服务，才能实现城镇化和农业现代化的同步推进。

“但从另一方面看，工资薪金所得由于实行代缴代扣，该收的税差不多都收上来了；而高收入群体中许多人的收入来源多、征管难度较大，与工资薪金所得相比税收的流失相对较多。这对工薪阶层来说，确实存在不公平。”张斌认为。,网络举报的法律责任往往表现为事后追惩制，即一旦被发现有捏造或歪曲事实进行诬告陷害的内容，很可能就会面临诬告陷害的指控，同时也将对被举报人的名誉造成难以弥补的损失，这种损害通常情况下会大于在传统媒体上造成的损害。由于法定机关工作的保密性，法定机关不能将正在或者将要调查的案件公之于众，而网络举报可能会起到打草惊蛇的作用，致使被举报人迅速销毁证据，给后续的案件查处工作带来困难。